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強素質轉作風提效能 長春建設一流城市管理隊伍
時間: 2019-07-05 10:55:40      來源: 吉林電視臺
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  近年來,吉林省長春市按照住房和城鄉建設部工作部署,全面深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,推動城市管理執法人員政治素質進一步增強、工作作風進一步轉變、管理效能進一步提升。

  著力學習培訓強基礎

  緊緊圍繞城市管理執法工作實際,開展有針對性的學習教育活動,不斷提升執法隊伍綜合素質。

  開展理論學習。在城市管理系統建立完善的自學、點學、講學、述學機制,明確學習重點,注意學習質量,做到有制度、有計劃、有筆記、有心得,推進理論學習制度化、規范化。深入開展領導干部講理論活動,領導干部帶頭上講臺講理論、講發展、講思路,幫助黨員干部提高“解放思想、解除困惑、解決問題”的能力。

  開展綜合培訓。在市委黨校常態化舉辦城市管理培訓班,邀請市領導、專家學者和業務骨干,講解政策法規、執法規范、典型案例和輿情宣傳等知識,在浙江大學、天津大學分別舉辦了為期一周的城市管理專題培訓班,培訓后,要求每名干部結合外地經驗與本地實際撰寫調研報告,很多意見建議應對解決本地問題有借鑒意義而被采納,真正做到了以學促思、 以學促干。

  開展崗位練兵。每年開展軍訓,舉辦執法知識競賽、管理技能大賽和模擬執法情景體驗培訓,使執法人員加深對相關法律法規、執法程序的熟練掌握與靈活運用程度,提高分析思維能力、應變處置能力和群眾工作能力。

  改進工作方式轉作風

  推進規范執法。印發《長春市城市管理行政執法機構執法文書制作規范》《行政處罰程序暫行規定》《聽證程序試行規定》,全面推 行“721”工作法,堅持以人為本、服務為主、文明執法。

  轉變管理方式。2017年開始,由市城市管理局牽頭,組織城市建設系統300名干部成立60個工作組,與60個街道辦事處對接,共同開展“走遍長春”城市精細化管理專項行動,徒步排查、現場解決城市管理中存在的問題。

  兩年多來,“走遍長春”城市精細化管理專項行動共發現問題1.38萬件,問題整改率 98.86%,市民通過市長公開電話投訴市容環境方面的問題數量同比下降 63%。通過不留死角“治臟”、不遺余力“治亂”、不留情面“治差”,形成環境整潔、設施完好、景觀優美、 管理有序的市容環境,助力城市品質提升。

  開展執法考核。建立執法辦案評議考核、 重大執法決定法制審核、執法全過程記錄等制度。加強對執法人員的督察督導,建立執法系統內部監督和外部監督、行政監督和社會監督相結合的監督機制。出臺 《長春市城市精細化管理標準》,對照標準,每周對各城區、開發區以及街道 (鄉鎮) 的城市管理情況開展綜合考評,每月在媒體公示考評結果,每年評比示范街道,引導基層珍惜榮譽,激發基層做好城市管理工作的積極性。深入開展干部作風整頓活動,重點整治行為不端莊、違反程序、管理缺位和執法不嚴等問題。今年以來,對管理區域問題較多的5名負責人進行問責。通過嚴格整治慵懶散、不作為,努力使執法隊伍工作作風進一步轉變、紀律觀念進一步增強、工作效率進一步提升。

  強化示范引領樹形象

  塑造隊伍形象。結合城市管理體制改革, 舉行全市城市管理執法人員換裝儀式,制定文明執法規范,要求全體人員執法過程中言行舉止文明、著裝規范、風紀良好,打造更加專業化、標準化和規范化的執法隊伍。

  塑造單位形象。市城市管理局出色完成各項任務,為人民管理好城市,積極打造規范整潔庭院,單位衛生間向市民開放,今年,還在全市率先打開機關圍墻,拆圍透綠、綠色共享,讓城市更通透。

  塑造為民形象。開展人性化執法,變被動管理為主動服務,執法人員與社區對接,按責任網格開展日常巡查,發現問題第一時間處理。加強對城管110熱線、“城市管理市民通”“走遍長春城管通”APP等平臺的宣傳與普及力度,積極引導市民群眾通過平臺表達訴求。對群眾舉報的垃圾堆放、違法建設、非法占道、毀綠占綠等問題,第一時間解決,以實際行動取信于民。進一步完善服務,成立了長春市城市環境藝術設計中心,聚合城市環境設計精英力量,免費提供專家咨詢、店招牌匾及形象標識設計服務,助推城市環境提質升級。

  拆除違規戶外廣告牌匾近萬塊,拆除違法建筑近40萬平方米……長春市城市管理局全面落實亂象整治行動,隨著市容環境不斷改善,我們生活的城市,正在變得更通透亮麗。

  積極開展出城口改造及鐵路沿線環境整治工作 重點難點問題得到解決

  為了進一步改善和優化城市出入口環境,長春市城管委辦公室制定并下發了《2018年加強城市出入口環境改造工作方案》和《全市鐵路沿線周邊環境整治工作實施方案》,重點改造了長吉南線、長農公路2個城市出入口,對金宇大街高速南出口、長樂公路等14個城市出入口進行綜合治理。同時,集中開展長春市區鐵路沿線及繞城高速周邊區域環境整治工作,整治內容包括沿線建筑清洗、粉刷或翻新改造,綠色廊道建設,清理垃圾,拆除違建,規范建筑工地和拆遷工地,清理規范廢品收購站。目前,長吉南線、長農等兩個出入口整治主體工程基本完工,其他出入口和鐵路沿線環境綜合整治正在有序推進,一些重點難點問題有效解決,城市出入口環境和功能得到優化。

  著力提升市容環境衛生管理整體標準 治理打擊并舉

  一是開展城市除塵降塵工作。集中對城區內各類工地揚塵情況進行治理,重點查處裸露地面、超高土、違規運輸建筑垃圾和工程渣土、物料亂推亂放、破壞綠地草坪等問題,加強街路沖洗灑水作業,全面清洗護欄、橋梁等市政設施,有效減少街路揚塵。

  二是大力整治占道經營和露天燒烤,通過發放宣傳單、簽訂責任狀、開展聯合執法、強化日常管理等方式,使占用停車泊位、占道經營及露天燒烤現象得到有效控制。

  三是疏堵結合清理城市“牛皮癬”,清刷覆蓋非法廣告2496萬處,追呼非法廣告號碼3546個,設置公益宣傳欄、張貼板4.4萬塊。與公安機關配合,搗毀販賣假證窩點3處,抓獲犯罪嫌疑人3人,收繳假證3.5萬件。

  四是加強再生資源回收管理,全面取消四環路以內廢品回收站,探索“互聯網+再生資源回收”工作新模式,實行廢品回收網上預約和電話預約相結合。

  全面加強火車站地區管理工作 “百日攻堅”綜合治理

  針對站前地區管理易發多發的重點難點問題,我們成立了由公安、交警、運管等17家單位組成的長春站社會治安綜合治理領導小組,集中開展“百日攻堅戰”行動,重點整治占道經營、露天燒烤、噪音擾民、游商散販、牌匾廣告等五項突出問題,采取定點執勤、高頻巡查、錯時治理等方式,實現了游商散販不落地、不聚集,燒烤“零占道”的管控目標。

  管理者說

  作為市容環境亂象整治行動的牽頭單位,我們將聚焦群眾反映強烈的重點區域和重點問題,加強管理執法,全面查處亂象,著力補齊短板,合力攻堅,推進整治工作走向深入,為建設美麗宜居長春貢獻力量。

——長春市城市管理局局長 王世忠

編輯:王善軍 責校:衣兵

主編:黃維 監制:王健民

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